□梁明
党的二十届三中全会提出，要实现式现代化，必须进一步全面深化改革，推动农村产业发展，实现乡村全面振兴农村振兴。今年的河南省工作报告提出，“深化‘万企兴万村'行动，做好‘土特产'文章，大力发展乡村富民产业”。发展农村特产业和农村集体经济，是推动农村经济繁荣和农民增收的重要途径。要通过发展壮大特农业产业、建强特农业全产业链、培优育强农业经营主体、培养农村产业人才、给予特产业相关政策资金扶持等，提升河南农村全产业链的整体水平，实现城乡融合发展。
用好“千万工程”经验农村振兴，以基层“党建+”带动特产业发展
农业是经济的基础，是实现式现代化的基础农村振兴。实现式现代化最艰巨的任务在农村。大力发展特农业产业是推进乡村振兴、农业现代化的重要抓手。总指出，要系统用好“千万工程”经验，因地制宜大力发展特产业。要借鉴其他地区“千万工程”经验，以农村基层“党建+合作社”嵌入农村产业、文化、生态发展中，培育各村龙头企业，打造特产业、优势农产品品牌。通过农村基层“党建+合作社”的方式，大力发展适合本地区的特产业，形成生产、加工、销售、科研一体化的全产业链，通过深加工、品牌建设等方式，提升农产品的附加值，带动农村经济发展、农民增收致富。
创新农村集体经济发展路径农村振兴，推动农业经营主体提质增效
乡村振兴，大力发展产业是关键，没有产业带动就没有乡村经济发展，就无法实现农民共同富裕农村振兴。农村集体经济是公有制的重要组成部分，是推进乡村振兴、共同富裕的重要经济基础。发展有特的产业，要做好以下几个方面：一是不断创新农村集体经济模式。农村基层党组织往往具有组织、引领作用，是乡村振兴的基石。要通过“农村基层党建+集体经济（合作社）+公司+农户”的方式，根据当地的自然条件和资源优势，发展具有地方特的农业产业。二是加强各村农业经营主体建设，推动龙头企业提质增效，不断提升农业经营主体规范化和管理水平。通过政策扶持、资金支持等方式，推动农民合作社和家庭农场由数量增长向量质并举转变，提高农业生产的管理和组织化程度。通过引进和培育农业龙头企业，带动特农业产业发展。三是打造特产业、优势农产品品牌，提升农业产品质量。通过打造具有品牌差异、地域差异的农产品，用特形成具有竞争优势、品牌优势的地方产业。鼓励农民成立具有产品特的家庭农场，提高农业生产现代化水平；发展现代农业园区，吸引农业龙头企业入驻，通过产业链延伸和一二三产业融合，促进农业特产业提质增效。
加强农村产业人才培养农村振兴，助力农村特产业发展
乡村振兴，人才是关键，要加强乡村产业人才队伍建设，实施农村产业带头人提质优化计划农村振兴。通过“头雁引领”、新乡贤培育、返乡创业人才扶持，吸引和培养一批有知识、有技能、有担当的农村产业带头人。通过提供优惠政策、创业支持等方式，吸引外出务工人员和大学生返乡创业，为农村特产业发展注入新鲜血液。构建省、市、县、乡、村五级抓乡村振兴的工作机制，形成上下联动、齐抓共管的工作格局，确保乡村产业振兴战略有效实施。通过定期召开联席会议、开展联合督查等方式，推动各级落实乡村振兴责任。开展定期培训、专题讲座、外出考察等活动，提升县域产业人才队伍的科技应用能力和管理水平，为农村产业发展提供人才支撑。通过人才牵引、资源整合、产业对接，推动特产业发展。
给予政策资金扶持农村振兴，支持农村特产业发展
各级应根据当地的自然条件和资源优势给予相关政策支持，发展具有地方特的农业产业农村振兴。设立专项基金，支持特农业项目的研发和推广，推动特产业发展。通过税收优惠、贴息等方式，吸引企业和投资者进入农村市场。继续优化财政扶持政策，加大对特农业项目的资金投入。同时，完善金融支持体系，降低门槛和成本。推动金融机构加大对特农业的支持力度，提供低息和信用担保。推广农业保险，降低农民的生产经营风险。设立农业产业园区，吸引农业龙头企业入驻，带动周边农户共同发展。提供土地优惠政策，吸引企业投资，促进农村产业多元化和规模化发展。通过财政补贴、税收优惠等方式，降低特农业产业的生产成本，提高农民的收益。通过提供低息、农业保险等方式，解决农民的资金难题，降低农业生产风险。
加快科技赋能农村振兴，推动农村特产业数字化转型
要延伸、整合农村特产品产业链，科技赋能发展农产品精深加工产业，延长产业链，提高附加值，提升农村产业链水平，形成上、中、下游一体的全产业链，促进农村产业链转型升级农村振兴。通过建立农业产业园区、发展产业集群等方式，推动农村特农产品产业化发展。利用现代信息技术，提升农村产业信息化水平。利用互联网、大数据、区块链等技术，推动农村产业数字化。加强农产品电商互联网技术培训，建立农产品电商平台，拓宽销售渠道，提高农产品的市场竞争力。推广智慧农业技术，提高农业生产的智能化水平。建立农村产业经济数据管理系统，提高农业产业链的管理效率和服务水平。
［作者系洛阳理工学院学院教师农村振兴，本文系2024年河南省社会科学规划决策咨询项目（编号：2024JC075）阶段性成果］
